本文着手：期间周报 作家：李益文

时隔二十年，中部地区再度迎来发展新机遇。

5月27日，中共中央政事局召开会议，审议《新期间推动中部地区加速崛起的多少政策措施》。会议指出，要长久紧扣中部地区看成重要食粮坐褥基地、能源原材料基地、当代装备制造及高本事产业基地和概述交通运输时弊的策略定位，效力鼓舞各项重心任务，推动中部地区崛起赢得新的重要冲突。

实质上，自2004年“中部地区崛起”初次在中央政府职业讲演中冷落以来，这二十年里中部地区坐褥总值涨超近10倍。2023年，中部地区GDP占寰宇比重为21.6%。

中部地区崛起二十年，所赢得的得益是不由分说的。

图源：图虫创意

但当下，中部六省面对的窘境亦然真的存在的。

受国表里经济环境改革影响，此前“大喊大进”大进的中部地区，经济增速放缓昭彰，且里面趋于分化。2023年，中部六省中仅湖北、安徽两省经济增速跑赢寰宇水平。2024年一季度，除湖北外，其余5省增速不足寰宇水平。

一季度，中部六省中仅湖北经济增速跑赢寰宇水平 图源：江西省信息中心

因此，在本轮中部地区崛起的部署中，“加速”成为重心。此前召开的中部地区崛起茶话会上，“措施加速”的关系表述时常出现。在时辰要紧、任务沉重、资源有限的情况下，中部地区奈何加速崛起？

山西的煤炭依赖

面前看来，山西是中部六省中，经济相对薄弱的省份。

从经济体量来看，2023年山西GDP约2.57万亿元，在中部六省中名次末位，与排第5的江西收支近6500亿元。同期，山西亦然中部六省中唯独GDP低于3万亿元的省份，即便按照山西在2023年年头设定的5.5%增长方针，该省要跨过3万亿元门槛，还需一段时辰。

而同为中部地区的河南、湖北，已朝着6万亿元的方针开赴了。

山西的薄弱不仅体现在经济体量上，其产业结构也较为单一，地区经济仍高度依赖“煤炭”撑持，导致该省的经济发展容易受到外界身分干与，经济波动较大。

这在山西近期经济数据中也有所体现。

2023年，山西经济尚保持5.0%的增长，虽仍低于寰宇水平（5.2%），但两者仅收支0.2个百分点。且从数据来看，山西经济推崇也较为自如，前三季度增速分手为5.0%、4.7%和4.5%，虽有下滑趋势，但波动并不剧烈，在四季度也出现了止跌回升。

山西太原（图源：图虫创业）

但受煤炭产量减产与海外煤炭价钱连续下探影响，2024年一季度，山西经济“急刹车”。一季度，山西的实质增速仅为1.2%，在同期31个省份的名次中垫底。

不仅如斯，字据国度统计局数据，山西仍是寰宇唯独经济缩水的省份，经济总量比前年同期减少超400亿元，形状增速-7.4%。

实质上，关于本身产业结构的窘境，山西很早就有较为了了的相识。早在2006年就冷落经济“脱煤”、产业转型等标语。2021年，山西更是一次推出14个策略性新兴产业缠绵，发奋完了从“一煤独大”到“八柱擎天”的改革。

山西转型的发奋也赢得了一定奏凯。据新华社报说念，2021年，山西新能源和可再生能源装机容量占比达到34.3%；单元GDP能耗可完了全年下落3.2%；工业策略性新兴产业增多值年均增长7.8％；产业上，晋南新殊效药基地、晋中新能源汽车产业等齐得到了弥漫发展。

但受保供能源等多方身分影响，时于本日，山西经济仍与“煤炭”高度关联。

关悉数据泄露，2020年，山西煤炭工业增多值占规上工业比重仍达52.6%，频年来的煤炭产量也连更动高。2022年，字据山西省统计年鉴，全年全省GDP组成中31.7%来自采矿业。

转型亟待治理。在2024年山西省政府职业讲演中，“转型”一词被说起17次之多。这既反应出山西转型的决心，也一定进度上体现了转型的艰巨。

“需要给以一定的外力补助。”在中南财经政法大学西宾、湖北省统计局原副局长叶青看来，较为单一的经济结构与传统产业的升级徐徐，使得以山西为代表的中部六省，经济合座较难跟受骗下复杂多变的经济环境。而增速的放缓又将进一步加重产业建造升级难度等问题，继而累赘发展速率。

叶青向期间周报记者示意，尽管包括山西在内的中部地区正在积极鼓舞经济转型，但在现在人人经济环境下，要加速崛起就不成仅凭单打独斗，超过在中部地区波及到我国食粮安全、能源安全等前提下，宏不雅层面给以一定的合营亦然颠倒有必要的。

山西省第十二次党代会讲演提到，“转型发展，要把练好内功和借助外力聚会起来”。而更早之前，山西省社会科学院考虑东说念主员在领受媒体采访时也提到，山西转型发展存在勤奋与阻挡，除了需要本身发奋，还需要外力补助。

湖北最被看好

在中部六省中，湖北是外界较为看好的中部新引擎之一。

单论经济体量，湖北GDP虽低于河南，耐久处于寰宇第七、中部第二的位置，但近期湖北的发展势头昭彰强于河南。最近10年来，湖北经济增速仅在2020年低于寰宇水平，其余年份，其经济增速均率先寰宇0.8-2个百分点附近。在本年一季度，湖北以6.1%的增速，成为中部地区唯独跑赢寰宇水平（5.3%）的省份。

浑厚的工业基础，是湖北经济能连续发力的能源源头之一。

以集本事、行状、资金为一体的汽车产业为例，自1969年“二汽”落地湖北十堰以来，历经50多年发展，湖北省内已汇注25家整车企业、1600多家零部件企业，成为寰宇汽车产业化进度最高、产业链最好意思满的省份之一。

关于产业的转型升级，湖北的“感觉”也极为颖异。早在2009年，湖北省会武汉就率先喊出成为“新能源汽车之齐”的标语。2022年，湖北的“武襄十随”汽车集群更是入选寰宇第三批先进制造业集群，成为我国3个国度级汽车产业集群之一，产值位居寰宇第一方阵。

图源：图虫创意

湖北省国资委的数据泄露，本年一季度，湖北新能源汽车产量增长109%、高于寰宇81个百分点。前年11月，湖北发布汽车产业转型发展试验决策中还冷落，到2025年，建成寰宇重要的新能源汽车坐褥基地，新能源汽车产量占全省汽车总产量比重达到40%以上。

此外，针对改日新能源汽车产业最为中枢竞争力的无东说念主驾驶本事，湖北也有所布局，举例武汉在寰宇率先发布全无东说念主驾驶贸易化运营试点政策，并已成为面前人人最大的自动驾驶运营服务区。

湖北经济在改日的更大依仗，在于科教资源汇注的上风和区位上风。

实质上，中央相关会议在谈及“中部地区加速崛起”时就曾强调，推动中部地区崛起赢得新的重要冲突，要充分表露科教资源汇注的上风和区位上风。而这些，刚巧齐是湖北的上风项。

从教科上风看，中部六省共有“985”高校6所、“双一流”建造高校20所，其中湖北一省就占据了2所“985”高校，7所“双一流”建造高校，占中部地区的3分之一。此外，武汉仍是寰宇布局建造的第五个科技更动中心，其建造之初就有“撑持中部、放射寰宇、融入世界”更动增长极的职业。

区位上风就更毋庸说。因承东启西、接南纳北、通江达海的独到区位，湖北历来就有“九省正途”之称。但湖北并莫得并莫得倨傲于此，公路、铁路、水路、空路“多式联运”，正在推动湖北由“九省正途”向“九洲正途”率先。

需确立协同发展机制

中央层面相关“中部地区加速崛起”的部署，无疑是现时中部六省经济发展的新机遇。但在大概有限的扶持资源下，面对经济发展互异较大，但又需加速崛起的中部地区，政策扶持究竟该倾向于那里？

对此，叶青以为，经济结构单一、产业转型措施徐徐等窘境，并非仅山西一省存在，中部六省致使东、西部部分省份均存有近似问题。“中部地区资源资质相对优秀，工业基础较为浑厚，但其资源相对漫步，东说念主均资源略显不足，在此布景下，部分产业缠绵还存在重迭的情况，这极大影响了中部地区资源的最大效益行使。”

以培植资源为例，悉数这个词中部地区有700多所高校，在校生占寰宇的30%。但生均经费不仅权贵低于东部地区，致使与西部地区也收支甚远。

培植部公开数据泄露，2022年中部地区生均经费插足17725.22元，远落伍于东部沿海地区（24757.59元）、西部地区（29341.17元）和寰宇平均水平（22205.41元），比东部地区低约29%，比西部地区低约42%，比寰宇平均水平低20%。

其中，湖南省和河南省的生均经费分手为15019.33元和15353.80元，位例寰宇倒数第二和倒数第三。

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思要加速崛起，在叶青看来，中部六省需要确立一套行之有用的协同发展机制，有大局不雅意志，诚笃分享优质资源，忠诚共建高质料产业链。“同期，还不错确立一体化利益赔偿机制，在平允公正的原则下，对内对外齐能作念出必要的互利共赢安排。”

“除了一体化协同发展外，下层营商环境的建造亦然中部地区快速崛起的关键。”武汉大学经济与握住学院副西宾、中国中部发展考虑院副院长李旭超告诉期间周报记者，中部地区的本身资源资质并不落伍其他地区，而当下与其他发达地区的主要差距，可能主要围聚于下层营商环境的建造上。

实质上，在6月1日召开的第十三届中国中部投资贸易展览会中部投资促进推介会上，中部地区六省相关指示均将“营商环境”与“更动转型”并排说起。而在此之前，六省也齐以连续鼓舞海外化营商环境建造看成重要持手之一，部署出台了关系政策文献。

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